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December 15 第三十九天 中国应对金融风暴的措施温家宝介绍了七个方面的内容: 第一,在全国范围内实行保障性安居住房建设,包括经济适用房、廉租房、棚户区改造,以及部分地区的游牧民定居。 第二,我们要推进医疗体制改革。网上公布的医疗方案写得比较抽象。我们的方案其实是相当具体,主要是解决城乡群众的基本医疗保障问题。为此,我们已经在预算中留下了700亿的安排。 第三,我们要制定教育的中长期规划,在经济困难的时候,制定这个规划,不仅有现实意义,而且有深远意义。 第四,我们要对企业减税、让利、减费。所有的措施出台,大约可以减轻企业负担5000多亿。 第五,我们要增加农民的补贴。今年农民补贴达到1028亿,明年我们还要增加,我们要增加中小学教师工资,我们要提高低保的标准,我们要进一步完善社会保障体系。我们还要提高退休工人的退休金,也就是说每年提高,连续提高六年。 第六,我们确实要搞基础设施,因为中国这么大。 第七,当前最困难的是工业行业和企业。我们正在着手编制9个门类的工业振兴规划,其中包括技术改造、开拓市场、物资储存以及企业的兼并重组。
这七个方面的内容,本人非常认同。确实是长短结合,标本兼治,消费与投资共居的措施。
从这七项划分来看,前3项是长期政策,后4项是短期内可以见效的政策。全国居民的保障性住房提供不是一年两年能完成的,是一项长期的任务。医疗改革也不是一朝一夕能完成的,上次医疗改革的弊端也是10年后显现的。当然从提高对农民的补贴来看也是长期性政策。相比来看,减税搞基础设施,拉动投资都是短期能体现效果的。当然保障性住房在每年都会体现出投资的效果。 前三项加第五项是治本的政策,后4项是治标的政策。之所以说那些是治本的措施,是因为目前阻碍居民消费增加的主要障碍就是居民对住房、医疗和教育未来支出的预期十分不确定,造成边际储蓄倾向不完全是递减的,只有解决了这三项问题,才能使居民消费大大提高。
前三项加上第五项是拉动消费的政策,其他是拉动投资的政策。 |
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